Abstract:
حکمرانی خوب (به زمامداری) شهری در پی واگذاری اختیار به جامعه محلی برای ارتقای کیفیت زندگی شهروندان میباشد که از سوی سازمان ملل متحد، اصول نهگانهای به عنوان ویژگیهای آن برشمرده شده است؛ این پژوهش بدنبال تحلیل نقش و جایگاه شهردار در به زمامداری شهری در کلانشهر تهران با رویکرد توصیفی ـ تحلیلی میباشد و اطلاعات مورد نیاز نیز از طریق بررسی میدانی و تکمیل پرسشنامه با روش غیرتصادفی، هدفمند و قضاوتی از بین اعضای شورایاریهای محلههای تهران بدست آمده است. فرضیه اصلی این است که شهردار تهران به لحاظ احراز شاخصهای حکمرانی خوب شهری در وضعیت مناسبی قرار ندارد؛ با توجه به تجزیه و تحلیل دادهها و با عنایت به اینکه پس از انجام آزمون T-test، سطح معنیداری (sig) شاخصهای کارایی، شفافیت، اجماعمحوری برابر با 005/0 شده و در شاخصهای مشارکت، پاسخگویی، مسئولیتپذیری، قانونمندی، عدالتمحوری و بینش راهبردی نیز مقدار 000/0 بدست آمده است، sig کمتر از 05/0 و ضریب همبستگی نیز مثبت میباشد و فالجمله حاکی از آن است که شهردار تهران در هیچ یک از شاخصهای مذکور نمره خوبی از کارکنان شورایاریهای محلات دریافت نکرده و عملکردش در شکلگیری حکمرانی خوب شهری مطلوب نیست؛ بنابراین فرضیه اصلی تحقیق، رد نمیشود
Good urban governance is aimed at improving the quality of life of citizens, identified by nine principles of the United Nations as its criteria. The purpose of this research is to analyze and investigate the role and position of the mayor in the formation of good urban governance in Tehran. The research is carried out with an analytical descriptive approach and the required information is taken by field survey and completion of the questionnaires. By non-random, purposeful and judicious method, obtained from the members of the local councils of Tehran, and using statistical software Excel and SPSS, and valuation variables, using the Likert scale, the factors were analyzed. After the T-test, the significance level (sig), the indicators of efficiency, transparency, core consensus are equal to 0.055, and in the indicators of participation, accountability, legality, justice, and strategic insight, it was found to be 0.000; also the sig is less than 0.05, and the correlation coefficient is also positive; consequently, these findings indicate that the mayor of Tehran metropolitan area did not receive a score in all of the above indicators. So the main hypothesis of the research is not rejected.
Machine summary:
پرسـش اصـليايـن اسـت که باتوجه به جايگاهيکه نظام حقوق شهريايران برايشهردارتعيين کـرده ،نقـش شـهردار کلان شهرتهران چه ميزان درشکل گيريحکمرانيخوب شهريوايجادبستريمناسب بـراي حل مشکلات ومعضلات شهروشهروندان موفق بوده است ؟ پيشينه پژوهش درخصوص موضوع پژوهش ،متنيکه به صورت تخصصيدرخصـوص نقـش وجايگـاه شهرداردرحکمرانيخوب شهريپرداخته وشاخص هاينه گانه حکمرانيخوب کـه توسـط سازمان ملل متحدتعيين شده تاچه ميزان توسط شهرداربه ويژه درکـلان شـهرتهـران رعايـت شده است ونقش شهرداررادرشکل گيريمؤلفه هايحکمرانيخـوب شـهريمـوردمطالعـه قرارداده باشد،يافت نشد؛امادرزمينه حکمرانيخـوب شـهريتـاکنون تحقيقـات زيـاديدر داخل وخارج ازکشورانجام شده است که درادامه بـه چنـدمـوردازمهمتـرين آن هـاکـه تـا حدوديبه موضوع تحقيق نزديک است اشاره ميشود: *فرانک هنـدريکس ١درمقالـه ايتحـت عنـوان «فهـم حکمرانـيخـوب شـهري:اصـول ، ويژگيهاوارزش ها»که درسال ٢٠١٣به رشته تحريردرآورد،ضمن نگاهيبـه ويژگـيهـاو اوصاف اساسيحکمرانيخوب شهري،اشاره ميکندآنچه منجربه شکل گيريآن مـيشـود، پــنج شاخصــه اصــليرادربــرمــيگيــردکــه شــامل مســئوليت ،اثربخشــي،آيــين دادرســي، انعطاف پذيريوتعادل بخشيميباشد.
جدول ٤-٣: رابطه بين حکمراني و جلب مشارکت مردم (رجوع شود به تصویر صفحه) باتوجه به نتايج بـه دسـت آمـده ،چـون سـطح معنـيداريکمتـراز٠/٠٥اسـت وضـريب همبستگينيزمثبت اسـت لـذامـيتـوان گفـت کـه بـين حکمرانـيوجلـب مشـارکت ،رابطـه معنيداريوجودداردوفرض H٠ردميشود.
جدول ٤-٦: رابطه بين حکمراني و مسئوليت پذيري (رجوع شود به تصویر صفحه) باتوجه به نتايج بـه دسـت آمـده ،چـون سـطح معنـيداريکمتـراز٠/٠٥اسـت وضـريب همبستگينيزمثبت است لذاميتوان گفت که بين حکمرانيومسئوليت پذيريشهردار،رابطه معنيداريوجودداردوفرض H٠ ردميشود.
جدول ٤-٩: رابطه بين حکمراني و عدالت محوري (رجوع شود به تصویر صفحه) تعداد ٣٠٠ باتوجه به نتايج بـه دسـت آمـده ،چـون سـطح معنـيداريکمتـراز٠/٠٥اسـت وضـريب همبستگينيزمثبـت اسـت لـذامـيتـوان گفـت کـه بـين حکمرانـيوعـدالت محـوريرابطـه معنيداريوجودداردوفرض H٠ ردميشود.