Abstract:
نهادهای معاهدهمحور حقوق بشری سازمان ملل متحد با رسیدگی به شکایاتی که بر اساس فرآیند طرح مکاتبات فردی علیه دولتهای عضو طرح میگردند، نقش بسیار مهمی را در تشویق و ارتقای پیروی از تعهدات حقوق بشری ایفا میکنند. این نهادها علیرغم عملکرد شبهقضایی خود میتوانند بهمنظور مصون نگهداشته شدن حقوقی که مکاتبهکننده مدعی نقض آن است و تا زمان صدور نظرات نهایی راجع به ماهیت مکاتبه، اقدامات موقتی صادر کنند. نظر به اینکه نظرات نهایی نهادهای معاهدهمحور حقوق بشری به خودی خود الزامآور نیستند و با توجه به اینکه در اسناد مؤسس و قواعد رسیدگی این نهادها به ارزش حقوقی اقدامات موقتی اشاره نشده است، این سؤال قابل طرح است که آیا اقدامات موقتی صادره توسط این نهادها برای دولتهای عضو الزام حقوقی ایجاد میکنند؟ این مقاله، الزامآوری اقدامات موقت صادره توسط نهادهای معاهدهمحور سازمان ملل متحد را در پرتو دکترین حقوقی و رویه این نهادها مورد بررسی قرار میدهد.
Machine summary:
نظر به اينکه نظرات نهايي نهادهاي معاهده محور حقوق بشري به خودي خود الزام آور نيستند و با توجه به اينکه در اسناد مؤسس و قواعد رسيدگي اين نهادها به ارزش حقوقي اقدامات موقتي اشاره نشده است ، اين سؤال قابل طرح است که آيا اقدامات موقتي صادره توسط اين نهادها براي دولت هاي عضو الزام حقوقي ايجاد ميکنند؟ اين مقاله ، الزام آوري اقدامات موقت صادره توسط نهادهاي معاهده محور سازمان ملل متحد را در پرتو دکترين حقوقي و رويه اين نهادها مورد بررسي قرار ميدهد.
), UN Human Rights Treaty Bodies: Law and Legitimacy (UK, Cambridge University Press: 2012), 382; Machiko, Kanetake, “UN Human Rights Treaty Monitoring Bodies before Domestic Courts”, International and Comparative Law Quarterly, 67 (1), (2018), 219; Fausto, Pocar,“Valeur Juridique des Constatations رويه نهادهاي معاهده محور و به خصوص کميته حقوق بشر نشان ميدهد که اين نهادها هرگز نظرات نهايي را الزام آور تلقي نکرده اند و حتي در موارد معدودي به غير الزام آور بودن آن ها تصريح کرده اند.
ک به : Selected Decisions of the Human Rights Committee under the Optional Protocol, Volume II (New York: United Nations: 1990), 1-2; HRC, General comment No. 33, Obligations of States parties under the Optional Protocol to the International Covenant on Civil and Political Rights, CCPR/C/GC/33, 5 November 2008, Paras.
البته ممکن است عدم پيروي از اقدامات موقتي از جهات ديگر نقض معاهده حقوق بشري ذيربط را در پي داشته باشد Oellers-Frahm, Karin,“Expanding the Competence to Issue Provisional Measures – Strengthening the International Judicial Function”, German Law Journal, Vol. 12, No. 5, (2011), 1290.