Abstract:
تمرکز زدایی ، جهانی شدن و اولویت در زمینه کاهش فقر به عنوان یکی از
اهداف توسعه پایدار، نقش حکومت های محلی و اهمیت ساخ تن نقش حیاتی
در ظرفیت سازی حوزه های فناوری ، مالی و مدیریتی را برجسته ساخته است .
از سویی دیگر ، تامین منابع درآمدی پایدار برای شهرداریها از مهمترین
موضوعات در حوزه مدیریت مالی و بودجه ریزی در شهرداریها می باشد که
تطبیق آن با سیاستهای ابلاغی اقتصاد مقاومتی می تواند به عنوان راهبردهایی
کلان در حوزه مدیریت اقتصادی شهرها موردنظر باشد. در این مقاله با رویکرد
توصیفی - تحلیلی به راهبردهای تامین منابع مالی شهردار ی ها با تاکید بر
تحقق پذیری سیاستهای اقتصاد مقاومتی پرداخته شده است . در پایان نیز
راهکارهای تحقق بخشی و فرایند سیاست گذاری در اقتصاد ایران با توجه به
سیاستهای اقتصاد مقاومتی ارائه شده و راهبردهای تامین منابع مالی متناظر با آن
به اختصار مورد اشاره قرار گرفته است.
Machine summary:
١. براي اقتصاد مقاومتي ، کارشناسان اهل فن محورهاي مختلفي ذکر کـرده انـد کـه ماحـصل آن چـه در جرايد و رسانه ها مطرح شده است را مي توان در چند بند ذکر کرد: اتخاذ سياست پولي مناسـب جهـت اجرايي کردن آن ؛ تبديل منابع ارزي به سرمايه هاي مولد در جهت رشد اقتصاد؛ اقدامات هوشـمندانه در بازارهاي جهاني ؛ استفاده هاي اقتصادي از ظرفيت همسايگان ؛ توجه به ذخاير اقتـصادي و پـشتوانه هـاي ملي ؛ مردمي کردن اقتصاد و بکارگيري نيروهاي فعال جامعه در اين حوزه ؛ اجرايي شدن سياسـت هـاي اصل ٤٤؛ توانمندسازي بخـش خـصوصي بـا همراهـي دولـت ؛ کـاهش وابـستگي بـه صـنعت نفـت و مباني نظري شواهد نشان مي دهد که محدود شدن عرصه هاي مناسب کسب درآمد منجر به وابستگي شديد درآمدهاي شهرداري به درآمدهاي ناشي از ساخت وساز شـهري شـده اسـت .
مهم ترين مسائل مطرح شده در پيوند با روابط دولـت مرکـزي و غيرمرکـزي بـه شـرح است : ١- در سمت هزينه ، دولت محلي چگونـه مـي توانـد کالاهـاي عمـومي را بـر حـسب ترجيحات محلي و با توجه به حفظ کارايي و رعايت اهداف توزيعي عرضه دارد؟ ٢- در سمت درآمد، طرح هاي تأمين مالي محلي شهرداري چگونه بايد طراحـي شـود تا بتواند بدون آنکه دچار ناکارايي شود و يا اهـداف پخـش درآمـد در سـطح ملـي را مخدوش کند به ترجيحات محلي پاسخ گويد؟ ٣- از ديد اقتصاد کلان ، چگونه مي توان (از راه کاربرد قواعد مالي ، ترتيبات لازم بـراي همکاري با نيروهاي بازار) ميان سطوح مختلف دولت چنان هماهنگي برقرار کرد که با هدف هاي مالي در سطح ملي سازگار باشد؟ چندين استدلال به سود عدم تمرکز مالي در آثار نظري مطرح شده است .