Abstract:
یکی از مشکلاتی که منجر به ناکارآمدی و نارضایتی ذینفعان در بخش دولتی شده سیاستزدگی اداره در کشور است. هدف از پژوهش حاضر طراحی ابعاد و شاخصهایی به منظور تفکیک صندلیهای سیاسی و حرفهای در دولت به منظور استقرار نظام شایستهسالاری و حرفهگرایی است. پژوهش حاضر با رویکرد ترکیبی و بر اساس طرح اکتشافی متوالی انجام شده است. در بخش کیفی از روش تحلیل مضمون استفاده شده است. در بخش کمی نیز بر اساس آمار توصیفی شاخصهای به دست آمده از مرحله کیفی بر اساس اهمیت آنها برای هر صندلی تفکیک و مرتب شدند. 10 بعد مرتبط با نوع صندلیها در دولت عبارتند از: ویژگیهای تعاملی صندلی، دانش و تجارب حرفهای، جذب و انتصاب، الزامات، ماهیت و قلمرو تصمیمات، شرح شغل و شرایط احراز شغل، ارزیابی عملکرد، ویژگیهای ساختاری صندلی، شفافیت و حاکمیت قوانین و مقررات، محیط نهادی و قلمرو فعالیت و ویژگیهای صندلی. نتایج پژوهش نشان میدهد که به منظور بهبود کارایی دولت در تحقق اهداف و همچنین اجرای بهینه برنامههای طراحی شده لازم است بین صندلیهای سیاسی و حرفهای در قوه مجریه تمایز قائل شد. در غیر اینصورت با تغییرات گستردهای که پس از هر انتخابات در دولت ایجاد میشود ناکارآمدی دولت امری محتمل است.
One of the problems that has led to the inefficiency and the dissatisfaction of stakeholders in the public sector is the politicization of the administration. The purpose of this study is to design dimensions and indicators to differentiate political and professional seats in government to the establishment of a meritocracy system and professionalism. This study has been conducted with a mixed-methods approach and based on exploratory sequential design. In the qualitative part, the thematic analysis method was used. In the quantitative part, based on descriptive statistics, the indicators obtained from the qualitative stage were arranged based on their importance for each seat. 10 dimensions related to the type of seats are: interactive features of the seat; professional knowledge and experience; recruitment and appointment; requirements, nature, and scope of decisions; job description and specification; performance appraisal; structural features of the seat; transparency and the rule of law; institutional context; the scope of activity and features of seats. To improve the efficiency of the government in achieving the goals as well as the optimal implementation of programs, it is necessary to distinguish between political and professional seats in the executive branch. Otherwise, with the extensive changes that take place in the government after each election, the inefficiency of the government is expected.