Abstract:
حق بر انتخاب شغل از حقوق اساسی افراد محسوب میشود که با ارزشهای دیگری مانند کرامت انسانی و حق بر تعیین سرنوشت هم مرتبط است. براساس اصول قانون اساسی، اصل 28 و بند 4 اصل 43 قانون اساسی- دلالت بر این حق انتخاب دارد و تنها محدودیتهای مصرح بر آن، عدم مغایرت با اسلام و مصالح عمومی و حقوق دیگران است. همچنانکه در کنوانسیونها و مقاولهنامههای بینالمللی، بردهداری و کار اجباری افراد منع شده است، در نظام حقوقی داخلی نیز در قوانین استخدامی ایران، اصل حق بر انتخاب شغل و محل خدمت، از حقوق افراد محسوب میشود. هرچند نظریات و آرای متعارض قضایی در موضوع امکان تغییر شغل و محل خدمت کارمندان بنا به اقتضائات مدیریتی وجود دارد، اما تعارض در اِعمال حقِ تغییر شغل، ناشی از اختلاف مبنایی در فهم نوع استخدام و بهکارگیری نیروی انسانی و اقتضائات حاکم بر آن است. با این حال در این مقاله تلاش شده تا به نظریات متعارض در خصوص امکان یا عدم امکان تغییر شغل و محل خدمت کارمندان پرداخته و حق بر تغییر شغل را در چارچوب اصول و قواعد موجود و نیز برخی از آرای صادره دیوان عدالت اداری تحلیل شود.
The right to choose a job is one of the basic rights of individuals, which is also related to other values such as human dignity and the right to self-determination. According to the principles of the constitution, the twenty- eighth principle and the fourth paragraph of the forty-third principle of the constitution imply this right of choice, and the only restrictions imposed on it are non-contradiction with Islam and the public interest and the rights of others. As mentioned in international conventions and declarations, slavery and forced labour are prohibited in the domestic legal system. In Iranian employment law, the principle of the right to choose a job and place of service is considered the right of individuals. Although there are conflicting theories and opinions on the possibility of changing the job and workplace of employees according to managerial requirements, the conflict in exercising the right to change jobs is due to a fundamental difference in understanding the type of employment and manpower and its requirements. However, in this article, an attempt has been made to address the conflicting views on the possibility or impossibility of changing the job and workplace of employees and to analyze the right to change jobs within the existing principles and rules as well as some rulings issued by the Administrative Court.