ابتکار 1+16: راهبرد همکاری چین و کشورهای اروپای مرکزی و شرقی Journal Article

سیاست خارجی چین در ادامه طرح‌های اقتصادی چندجانبه خود در عرصه بین‌الملل همچون؛ «کمربند - ‌راه»، «ساخت چین 2025»، «جاده ابریشم سلامت»، «بانک سرمایه‌گذاری زیرساخت آسیا» و...، همکاری با کشورهای اروپایی را مدنظر قرار داده است. پکن در دهه اخیر، سازوکارها و ابتکارات چندجانبه را در سطح منطقه‌ای، فرامنطقه‌ای و دوجانبه (کشورهای محوری) ایجاد کرد و در قالب این ابتکارات، اهداف اقتصادی، سیاسی، فرهنگی را با مناطق مختلف از جمله اروپا دنبال می‌کند. در همین چارچوب، «ابتکار 1+16» در سال 2012 به‌عنوان مکمل «کمربند-‌راه» از سوی چین و کشورهای اروپای مرکزی و شرقی برای توسعه همکاری چندجانبه تعریف شد. هدف این مقاله تبیین تأثیر این ابتکار چندجانبه بر همکاری چین و کشورهای اروپای شرقی و مرکزی است و با روش قیاسی-تبیینی به این پرسش پاسخ‌ داده‌ شده که ابتکار چندجانبه 1‌+16 چگونه زمینه همکاری درهم‌تنیده بین چین و کشورهای اروپای مرکزی و شرقی (سی‌ای‌ای) را مهیا کرده است؟ فرضیه این است که مکانیسم چندجانبه 1+16 شبکه‌ی پیچیده‌ای از همکاری را بین طرفین ایجاد کرده که منجر به دستاورد مثبت در حوزه‌های موضوعی مشخص شده است. یافته‌ها نشان می‌دهد که چین در قالب بازی برد-برد پروژه‌ها و طرح‌ها را با همکاری گروه‌های مختلف کشورهای فوق (بالکان، ویشگراد، کشورهای محوری) برنامه‌ریزی و عملیاتی کرده که واکنش سایر رقبای چین را در پی داشته است.

China's foreign policy continues its multilateral economic plans in the international arena such as; "Belt and Road Initiative", "Made in China 2025", " Health Silk Road", "Asian Infrastructure Investment Bank" and..., have considered cooperation with European countries. In the last decade, Beijing has established multilateral mechanisms and initiatives at the regional, transregional and bilateral (pivot countries) levels and in the form of these multilateral initiatives, it includes economic, political, and cultural dimensions with different regions, especially Europe. In this framework, the "16+1 Initiative" was defined in 2012 as a complement to the " Belt and Road " by China and Central and Eastern European countries to develop multilateral cooperation. The purpose of this article is to explain the impact of this multilateral initiative on the cooperation between China and the countries of Eastern and Central Europe, and the question of how the multilateral initiative 1+16 is the context of the interwoven cooperation between China and the countries of Central and Eastern Europe (CE E) has prepared? The hypothesis is that the 16+1 multilateral mechanism has created a complex network of cooperation between China and the countries of Central and Eastern Europe, which has led to positive achievements in specific subject areas. The findings show that China has planned and implemented projects and plans in the form of a win-win game with the cooperation of various groups of the above countries (Balkans, Visegrad, Axis countries), which has resulted in the reaction of other Chinese competitors.