Abstract:
تحقیق حاضر با عنوان "ارزیابی دستاوردهای اجرای قانون حمایت از توسعه و ایجاد اشتغال پایدار در مناطق روستایی و عشایری با استفاده از منابع صندوق توسعه ملی" در سطح روستاهای شهرستان هامون انجام شد. جامعه آماری شامل 1013 نفر از روستائیان ساکن شهرستان هامون است که از تسهیلات اشتغال پرداختی از منابع صندوق توسعه ملی استفاده کردهاند. روش نمونهگیری به صورت تمامشماری بوده و کل روستائیان دریافت کننده تسهیلات به عنوان جامعه نمونه در نظر گرفته شد. ابزار گردآوری دادهها؛ مشاهده، عکسبرداری و تکمیل پرسشنامه استاندارد موردتائید سازمان مدیریت و برنامهریزی استان میباشد. گردآوری دادهها توسط متخصصان دانشگاهی، تسهیلگران، مسئولین محلی در محل اجرای طرحها و با پشتیبانی کارشناس سازمان مدیریت صورت گرفت. تحقیق حاضر به لحاظ ماهیت از نوع کمی و برحسب هدف کاربردی و از منظر رویکرد توصیفی- تحلیلی است. روش گردآوری دادهها میدانی و کتابخانهای است. ابزار گردآوری دادهها پرسشنامه استاندارد است که روایی و پایایی آن توسط 30 نفر از صاحبنظران سازمان مدیریت در استانهای مختلف کشور تائید شده است. تحلیل دادهها در محیط SPSS نسخه 21 و با آزمونهای توصیفی (فراوانی و درصد) و تحلیلی (آزمون T) انجام شد. نتایج نشان داد تنها 35 درصد تسهیلات به سمت اشتغال هدایت شده و تقریبا 65 درصد تسهیلات دریافتی به فعالیت تبدیل نشده و یا دارای نقص بوده و اجرای ناقص داشتند. نتایج آزمون T تک نمونهای نشان داد مهمترین علل عدم تحقق طرحهای اشتغال عبارتند از: عدم هزینهکرد کامل و مناسب وام (sig=0. 000)، 2- عدم اهلیت مجری طرح و عدم پالایش و اهلیت سنجی مجریان و 3- عدم تناسب تسهیلات (0. 000). در نهایت؛ مدیریت یکپارچه سازمانی برای اشتغال، اجرای دقیق شیوهنامه اجرا و نظارت جدی بر اجرای برنامههای اشتغال با استفاده از مدل جامع تسهیلگری به عنوان راهکارهای مقابله با انحرافات تسهیلات اشتغالزایی پیشنهاد شد.
The research has been done with this title “An assessment of the achievements of the performance of support the development and establishment stable employment in rural and tribal areas rule using the national development chest resources in villages of Hamoon township”. The research method is quantitative and qualitative. Statistical society includes 1013 persons of rural who are residents of Hamoon township that have used employment facilities paid from the national development chest resources. Sampling was in full and statistical society has been totally considered as target society. Data collection tools are observation, photography and complete the standard questionnaire accepted by Management and Planning Organization. Data collection was done by university experts, facilitators, local authorities cooperation in location of the projects with the expert of management organization’s support. Methods of analysis, is within 5 capital model using analytical descriptive tests in SPSS environment results showed that only 35 percent of facilities has been guided toward employment and about 65 percent of received facilities has not been changed into activities, or they have had some defects or they have had defective performance. Not spending the money, not being resident executor and expensive feed are major reasons that employment plans would not be done. Results showed that in spite of the almost 881 people in receiving loan time got it for establishment plans, but more than 70 percent (almost 730 people) spent employment facilities as working capital.