Abstract:
زمینه و هدف: توجه به اثربخشی و کارآیی (بهره وری) در فرایندها و روشهای اداری یکی از سیاستهای کلی تحول نظام اداری کشور است که به منظور تسریع و تسهیل در ارائه خدمات کشوری تدوین شده است. این مطالعه با هدف شناسایی موانع اجرای خط مشی بهبود بهره وری سازمانی مبتنی بر سیاستهای تحول نظام اداری انجام گرفته است. روش: این پژوهش، از نظر هدف، توصیفی، از نظر مخاطب، کاربردی و از نظر روش، از نوع پیمایشی است. جامعه آماری شامل ٤٠٠ نفر از مدیران اجرایی شاغل در وزارت صنعت، معدن و تجارت بوده است که براساس نمونهگیری تصادفی ساده، ١٩٦ نفر با فرمول کوکران به عنوان نمونه انتخاب شدند. ابزار گردآوری دادهها پرسشنامه محقق ساخته بوده است که روایی محتوای آن توسط خبرگان تایید شد و پایایی آن نیز در یک مطالعه مقدماتی با ٣٠ آزمودنی و مقدار آلفای کرونباخ ٠/٨٩ موردتاییدقرار گرفت. برای تحلیل داده از آزمون کولموگروف - اسمیرنوف، آزمون KMO وبارتلت و تحلیل عاملی تاییدی استفاده شد. یافتهها: نتایج پژوهش نشان داد که موانع اجرای خط مشی بهبود بهره وری سازمانی مبتنی بر سیاستهای تحول نظام اداری عبارتند از: موانع ناشی از مجریان (شامل حاکمیت تفکرکوتاه و عدم حمایت و پشتیبانی مدیران از اجرای خط مشی ارتقا بهره وری)، موانع ساختاری و محتوای سیاستها (عدم انعطاف خط مشی ارتقا بهره وری نسبت به مسائل جدید، مشخص نبودن وظایف و مسئولیتهای اجرایی برنامه ارتقا بهره وری)، موانع منابع انسانی – مالی (همچون کمبود نیروی متخصص و منابع مالی) و موانع ناشی از محیط و ذی نفعان (ضعف تعامل و هماهنگی بین سازمانی). این نتایج در سطح آلفای ٠,٠٥ معنیدار است. نتیجهگیری: ارتقا بهره وری سازمانی در وزارت صنعت، معدن و تجارت، مستلزم پشتیبانی و حمایت مدیران و مجریان، تدوین برنامههای اجرایی در راستای خط مشیهای موجود، تامین منابع انسانی و مالی مورد نیاز ارتقا بهره وری و افزایش تعامل و هماهنگی بین سازمانی در صنعت میباشد.
Background & Purpose: Paying attention to effectiveness and efficiency (productivity) in administrative processes and methods is one of the general policies for the transformation of the country's administrative system, which has been developed to accelerate and facilitate the provision of civil services. The aim of this study was to identify the barriers to implementing the policy of improving organizational productivity based on administrative system transformation policies.
Methodology: This research is descriptive in terms of purpose, applied in terms of audience and survey type in terms of method. The statistical population consisted of 400 executive managers working in the central offices of the Ministry of Industry, Mine and Trade. Based on simple random sampling, 196 people were selected as the sample with the Cochran's formula. The data collection tool was a researcher-made questionnaire whose content validity was confirmed by experts and its reliability was confirmed in a pilot study with 30 subjects and Cronbach's alpha
value of 0.89. Kolmogorov-Smirnov test, KMO and Bartlett test and confirmatory factor analysis were used for data analysis.
Findings: The results of the research showed that the obstacles to the implementation of the organizational productivity improvement policy based on the administrative system transformation policies are: obstacles caused by executives (such as the rule of short-sighted thinking and the lack of support and support of managers for the implementation of the policy), structural obstacles and the content of the policies (inflexibility of the policy towards new issues, lack of definition of the executive tasks and responsibilities of the program), obstacles of human and financial resources (such as a lack of expert staff and financial resources) and obstacles caused by the environment and stakeholders Weak interorganizational interaction and coordination). These results are significant at the alpha level of 0.05.
Conclusion: Achieving organizational productivity in the Ministry of Industry, Mine and Trade requires the support of managers and executives, drafting executive plans, providing the required human and financial resources, and increasing inter-organizational interaction and coordination.