Abstract:
در این مقاله، نخست مقوله تأمین اجتماعی و اهمیت جهانی آن و سپس نسبت بانک جهانی با این موضوع تشریح می شود. این نوشتار، معیارهای بانک جهانی را در ارزیابی سیاستگذاری های تأمین اجتماعی، اهداف یک برنامه اصلاحات ساختاری و نیز تحقیقات و نوآوری ها را از منظر این نهاد توضیح می دهد. پس از آن، تأکیدات جدید بانک جهانی بر مقوله «حمایت های اجتماعی» و رویدادهایی که به طرح مجدد این مفهوم منجر شد بیان می گردد.دکتر صالح خو، اصول و به گزینی تجربه های سیاستگذاری اجتماعی و فعالیت های مرتبط با به گزینی تجربه ها در بانک جهانی را شرح می دهد. مدیریت تبعات اجتماعی تکان های اقتصادی و تجربه های متعالی در سیاستگذاری و نحوه های مقابله رسمی، ازجمله سیاست های اقتصاد کلان، تورهای تأمینی، آموزش و پرورش ، بهداشت و درمان، سیاست های بازار کار، اطلاعات و نهادها نیز بررسی شده اند. به تصریح نویسنده، بانک جهانی بر این باور است که هیچ مدل واحدی برای سیاستگذاری ایدئال در دست نیست و هر کشوری باید راه حل های خود را با عنایت به ویژگی های پیشینه تاریخی، فرهنگ و نهادهای موجود انتخاب کند؛ ضمن این که از دیدگاه بانک جهانی، نظام موجود تأمین اجتماعی به طور کلی در پنج زمینه (عدم انطباق با شرایط محیط اقتصادی جدید، ارائه خدمات غیر مؤثر، آثار اقتصادی نامطلوب، فقدان پایداری مالی، و مخاطرات سیاسی بیش از حد) دچار مشکل است.
Machine summary:
"پیشنویس اصول و بهگزینی تجربهها در سیاستگذاریهای اجتماعی که در نشست پیشگفت کمیته توسعه مکورد بررسی قرار گرفت در واقع عصاره یکسری اصول در چهار محدوده بود که از بیانیههای مختلف سازمان ملل و بهویژه اعلامیه گردهمایی سران برای توسعه اجتماعی در کپنهاگ در سال 5991(ابتکار کپنهاگ)،تلخیص شده به شرح زیر میباشد:-نیل به دسترسی جهانی به خدمات اجتماعی اساسی(شامل دسترسی به آموزش و پرورش،بهداشت و درمان،تولید نسل،اقدامات بهداشتی و آب قابل شرب با کیفیت) -توانمندسازی کلیه مردان و زنان به کسب درآمد ایمن و پایدار و شرایط کاری مناسب(از بین بردن همه نوع کار اجباری،اشتغالهای مضر برای کودکان،تبعیض در استخدام و اشتغال و حمایت از آزادی تشکل و حق چانهزنی دستهجمعی برای دستمزدها در قالب اتحادیههای کارگری که مربوط به سازمان بینالمللی کار میشود).
دستور کار برنامههای آینده بانک در اینزمینه شامل موارد زیر میباشد: -ادامه بررسیهای مشترک با صندوق بینالمللی پول در زمینه برقراری ارتباط بین اقتصاد کلان و سیاستگذاریهای اجتماعی؛ -ادامه گفتوگو با دولتها،آژانسهای مختلف سازمان ملل متحد،بخش خصوصی و سازمانهای غیردولتی در زمینه تجربیات آنها و برنامههایی که بتواند به جمعآوری بهگزینی تجربیات کمک نماید؛ -تداوم توسعه سایتهای اینترنت که منابع اطلاعات را بههم ارتباط داده و مشارکت در بهگزینی تجربیات را ارتقا بخشد،و تقویت همکاری با مؤسسه بانک جهانی،1شبکه توسعه جهانی2و دیگر نهادهایی که بتوانند اطلاعات و منابع برای دولتها فراهم آورند؛ -تداوم فعالیت در زمینه اینکه چگونه بهگزینی تجربیات میتواند به فعالیتهای عمومی بانک جهانی کمک نماید و ارتباط آن با چهارچوب جامع توسعه3،برنامههای اقدام علیه فقر4،و راهبردهای کمک به کشورهای عضو5؛و -فعالیتهای جدید برای درک اینکه چگونه بهگزینی تجربیات میتواند برای اقتصادهای در حال انتقال6و برنامههای بعد از بحران و نیز برای بالا بردن میزان حساسیت به رفع تبعیضات جنسی در برنامههای مدیریت بحران مؤثر واقع شود."