Abstract:
هدف از این مقاله، بررسی چرایی و زمینههای ارائۀ ابتکار تشکیلات خودگردان درباره دولت مستقل فلسطین در شورای امنیت سازمان ملل و نتایج احتمالی این حرکت است. از زمانی که قیامهای مردمی در خاورمیانه آغاز شد، تشکیلات خودگردان فلسطین، افزون بر آشتی با حماس، اعلام کرد در سپتامبر 2011، ابتکاری برای شناسایی دولت مستقل فلسطین در شورای امنیت ارائه میکند. واکاوی چرایی ارائۀ چنین ابتکاری در ابعاد داخلی، منطقهای و بینالمللی و انگیزهها و اهدافی که فلسطینیها از مجرای ارائۀ چنین ابتکاری دنبال میکنند، کمک فراوانی در پرداختن به احتمالات آینده و سناریوهایی میکند که چنین ابتکاری ممکن است به آنها منتهی شود. تحولات داخلی مربوط به روابط فتح و حماس و آشتی این دو جنبش و نیز تحولات منطقهای برخاسته از بیداری اسلامی و قیامهای مردمی، موضوع بحث این مقاله نیست و فقط زمانی به آن توجه میشود که به فهم جامعتری از چرایی حرکت اخیر تشکیلات خودگردان در سازمان ملل و پیامدهای آن کمک کند. محدودۀ زمانی مقاله، سال 2011 است، اگرچه به دورههای پیش از آن نیز اشارههایی میشود.
Machine summary:
"پرسش اصلی این پژوهش آن است که علل و عوامل اثرگذار بر طرح ابتکار دولت مستقل فلسطینی در سازمان ملل و برونداد احتمالی این تحرک چیست؟پاسخ نویسنده به این پرسش و در واقع فرضیۀ پژوهش،آن است که مثلثی از عوامل داخلی(آشتی ملی،فشارها بر تشکیلات خودگردان در نتیجۀ بیثمر ماندن تلاشهایش در مذاکرات و ناامیدی از مذاکرات دو جانبه)،منطقهای(بیداری اسلامی و خیزشهای منطقهای و تغییر در موازنۀ قدرت منطقهای و نیز تأثیر این خیزشها بر سرزمینهای فلسطینی)و بین المللی (ضعف تحرکات بین المللی و ناامیدی فلسطینیها از این تحرکات به ویژه ایالات متحده به دلیل زیر نفوذ بودن حکومت افراطی رژیم صهیونیستی)زمینه طرح ابتکار فلسطینی را در سازمان ملل فراهم کرد.
هر چند با توجه به شناسایی رسمی دولت فلسطین از سوی بیش از 120 کشور جهان،به نظر میرسد تشکیلات خودگردان از حمایت بین المللی کافی برای طرح خواستۀ خود در مجمع عمومی سازمان ملل برخوردار است، توقف آشتی و عدم دستیابی به اجماع بر سر ابتکار سازمان ملل،باعث خواهد شد گوشها برای توجیه ادعاهایی چون ادعای آمریکا در باره عدم آمادگی فلسطینیها برای استقلال یا نبود طرفی مطمئن برای پیشبرد مذاکرات و در نهایت رسیدن به استقلال فلسطین شنواتر شود.
بر این اساس تشکیلات خودگران که احتمالا با چنین پیشفرضی و برای رویارویی با پیامدهای احتمالی آن در داخل سرزمینهای فلسطینی ابتکار خود را در سازمان ملل ارائه کرد،ممکن است پس از آرام شدن فضای منطقهای،رویارویی دیپلماتیک-حقوقی بین المللی خود را با رژیم صهیونیستی کم کند و به گفتمان پیشین خود باز گردد."