چکیده:
سیاست های هم افزایی اقتصادی به دنبال بهرهگیری مطلوب از قابلیت های اقتصادی با مبنا قرار دادن اقتصاد فضا و کمک به ایجاد سیستم بهینه از نظام های شهری و ساختار تولید جهت دستیابی به انسجام کارکردی با محوریت دانش و نوآوری است. بررسی این مفهوم در عمده سیاست گذاری ها مغفول مانده است. از این رو، پژوهش حاضر با انتخاب منطقه کلان شهری تهران که قلب اقتصادی کشور است، به دنبال تبیین هم افزایی اقتصادی و تدقیق سیاست های فضایی آن است. روش این پژوهش، ترکیبی (آمیخته) است. در بخش کمی شاخص های هم افزایی اقتصادی براساس دادههای پانزده هزار کارگاه صنعتی و مکان یابی آنها، روابط کالایی و پیوندها جریانی، محاسبه شد. در بخش کیفی، سیاستهای هم افزایی اقتصادی با رویکرد پویایی های سیستم با استفاده از نظر کارشناسی و تحلیل شاخصهای پژوهش تبیین گردید. نتایج پژوهش نشان می دهد که منطقه کلان شهری تهران به سمت تخصصی شدن و از نظر تمرکز بنگاههای اقتصادی گرایش به واگرایی دارد. همچنین بنگاههای اقتصادی گرایش به سمت انباشت فضایی و خوشه ای شدن دارند. شکل گیری مراکز کوچک کارکردی، از قابلیتهای هم افزایی اقتصادی میباشد. همچنین وجود صنایع بالادستی با قدرت ایجاد پیوندهای پسین و پیشین و زنجیرههای ارزش، از دیگر قابلیت های منطقه است. هرچند به کارگیری سیاست های بالا به پایین و کمبود ظرفیت و ضخامت نهادی، عامل موثری در عدم تحقق سیاستها بوده است. در نهایت میتوان بیان داشت که مزیتهای گوناگون، انباشتگی و تنوع کارکردی، از قابلیتهای منطقه جهت همافزایی فضایی- اقتصادی و ایجاد مراکز تخصصی، خوشه ای و حمایت از کنش متقابل شبکه ای میان مراکز شهری در سطح کلان و میان بنگاههای تولیدی در سطح خرد، از سیاستهای اصلی ایجاد هم افزایی اقتصادی است.
Economic synergy policies seek to make optimal use of economic potential by basing the economy of space and helping to create an optimal system of urban systems and production structure to achieve functional coherence with a focus on knowledge and innovation. Examining this concept has been neglected in most policies. Therefore, the present study seeks to explain economic synergy and refine its spatial policies by selecting the metropolitan area of Tehran, which is the economic heart of the country. In the qualitative part, economic synergy policies were explained with the approach of system dynamics using expert opinion and analysis of research indicators. The results show that the metropolitan area of Tehran tends to become specialized and divergent in terms of the concentration of economic enterprises. Businesses also tend to spatial accumulation and clustering. The formation of small functional centers is one of the capabilities of economic synergy. Also, the existence of upstream industries with the power of creating back and forth links and value chains, is another capability of the region. However, the use of top-down policies and the lack of institutional capacity and thickness have been an effective factor in the non-implementation of policies. Finally, it can be stated that the various advantages, accumulation and functional diversity of the region's capabilities for spatial-economic synergy and the creation of specialized centers, clusters and support for network interaction between urban centers at the macro level And among the manufacturing enterprises at the micro level, one of the main policies is to create economic synergy.