چکیده:
این مقاله به بررسی نقش عوامل محیطی در اصلاح ساختار اداری بخش دولتی در ایران پرداخته است. ابتدا ، عوامل تاثیر گذار در سه بخش، شامل حوزه افکار عمومی، حوزه اقتصادی، اجتماعی و سیاسی و حوزه سازمانهای غیردولتی دستهبندی شده اند و سپس نقش آنها در ایجاد تحول اداری بررسی گردیده است. نتایج حاصل از تحلیل داده ها بیانگر آن است که سازمانهای غیردولتی (NGOs) به عنوان عاملی مهم از «محیط خاص» سازمانهای دولتی، تاثیرات تعیینکنندهتری نسبت به «محیط عام» (که شامل عوامل اقتصادی، اجتماعی و سیاسی در نظر گرفته شده بود) برتحول اداری در ایران دارند. بنابراین توصیه شده است که توسعه و تقویت سازمانهای غیردولتی به عنوان نهادهایی که ذینفعان، مشتریان و خدمت گیرندگان سازمانی را متشکل و سازماندهی کردهاند، مورد تاکید قرار گیرد. در این راستا الگوی فرایند تدریجی توسعه و تقویت سازمانهای غیردولتی که منتج از نتایج پژوهش بوده است، به عنوان مهمترین راهبرد تحول اداری مبتنی بر عوامل برونزا معرفی گردید.
خلاصه ماشینی:
"(چاندک، 1998) از مباحث فوق میتوان چنین نتیجهگیری کرد که اکنون شهروندمحوری و مشارکتجویی به عنوان یکی از رویکردهای اساسی در تقابل بین دولتها و شهروندان مورد توجه قرار گرفته و بسیاری از نظریه پردازان متأخر در مدیریت دولتی این موضوعات را محور مباحث خود قرار داده اند و بر این مبنا است که دنهارت با محور قرار دادن مقوله هایی نظیر شهروندی دموکراتیک، جامعه مدنی، انسانگرایی سازمانی و تئوری گفتمان، ایده جدیدی را تحت عنوان «خدمت دولتی جدید» طرح کرده و نقش اصلی نظام اداری و کارگزاران آن را کمک به شهروندان و برآورده ساختن انتظارات و منافع مشترک آنها میداند تا تلاش برای کنترل یا راهبری و اداره جامعه (دنهارت، 2000).
ب. اولویت بندی مؤلفههای مربوط به هر یک از عوامل سه گانه و عامل تحول اداری نتایج آزمون فریدمن جهت اولویتبندی مؤلفههای هر یک از ابعاد سهگانه در جدول 5 مشهود است : Friedman جدول شماره5 : اولویتبندی مؤلفههای مربوط به هر یک از عوامل سهگانه جهت تاثیر گذاری بر تحولاداری (رجوع شود به تصویر صفحه) منبع: یافتههای پژوهش همانطور که در جدول 5 مشاهده میشود، در بین مؤلفههای مربوط به سازمانها و تشکلهای غیردولتی "مؤلفه خواستهها و نیازهای اعضاء NGO ها"، در بین مؤلفههای افکار عمومی و نیاز شهروندی "مؤلفه رسانههای جمعی" و در بین مؤلفههای حوزه های اقتصادی، اجتماعی و سیاسی "مؤلفه عوامل سیاسی" بیشترین امتیاز را کسب کردهاند."