خلاصة:
هدف: هدف پژوهش حاضر شناسایی عوامل موثر بر حاکمیت سازمانی در دستگاههای بخش عمومی دولت و بررسی میزان اهمیت و رتبهبندی هر یک از این عوامل است.
طرح پژوهش/ روششناسی/ رویکرد: پژوهش حاضر اکتشافی است، و روش گردآوری اطلاعات از طریق مصاحبه و پرسشنامههای توزیعشده برگرفته از گزارشهای حسابرسی و تفریق بودجه سالهای 1393-1398 دستگاههای دولتی است. بدین منظور، ضمن جمعآوری نظرات 40 نفر از کارشناسان و صاحبنظران، چهار مولفۀ شفافیت، پاسخگویی، کارایی و اثربخشی، و باز بودن به عنوان مولفههای تاثیرگذار حاکمیتی بخش عمومی کشور ایران گزینش شدهاند. جامعه آماری مورد مطالعه از میان مدیران و مسئولان دستگاههای اجرایی مورد مطالعه است که با استفاده از تحلیل محتوا و نظر خبرگان و با استفاده از روش تحلیل سلسلهمراتبی فازی (AHP) مورد مقایسه قرار گرفته است.
یافتهها: نتایج پژوهش حاکی از آن است که مولفههای پاسخگویی و کارایی و اثربخشی دارای بالاترین درجه اولویت در مولفههای اصلی حاکمیت سازمانی در بخش دولتی ایران هستند.
ارزش/ اصالت پژوهش: در این پژوهش ضمن تبیین مدل جدید حاکمیت سازمانی بخش عمومی، به اولویتبندی هر یک از این مولفهها در کشور پرداخته میشود.
Purpose: The present study identifies the factors affecting organizational governance in public sector agencies and ranks them according to their importance.
Methodology: The study was exploratory, and the data collection method included interviews and questionnaires. The sources of questions were audit reports and budget deductions of the state agencies from 2014 to 2019. Based on the interviews with 40 experts, such items as transparency, accountability, efficiency, effectiveness, and openness were selected as influential components of public sector governance in Iran. The statistical sample who answered the questionnaires consisted of managers of the agencies. Also, the analytic hierarchy process (AHP) method was used to analyze the data.
Findings: Results indicate that out of the selected components, accountability, efficiency and effectiveness have the highest degree of priority in organizational governance in the public sector of Iran.
Value: In addition to explaining a new model for corporate governance in the public sector, this research prioritizes the components of corporate governance.
ملخص الجهاز:
این بخش سهم عمده ای در پیشرفت و توسعه پایدار جوامع ایفا میکند هزینه های بخش عمومی سهم قابل توجهی از تولید ناخالص داخلی را تشکیل میدهند و معمولاً از طریق یک فرایند سیاسی شامل تصویب و وضع قانون ارائه کالاها و خدمات و توزیع مجدد درآمد از طریق سازوکارهایی مانند مالیات با پرداختهای مرتبط با تامین اجتماعی نتایج مورد نظر خود را تعیین مینمایند که میتواند در ارتقای عدالت، صلح، نظم و مناسبات بین المللی نقش مهمی بازی کند زیرا حاکمیت مطلوب در این بخش میتواند موجبات تصمیم گیری بهتر و استفاده کارآمد از منابع عمومی دولت را فراهم سازد و زمینه ساز پاسخگویی بهتر برای مدیریت آن منابع باشد (2002 ,Goppell) ساختار و چارچوب حکمرانی مطلوب بخش عمومی از ماهیت منحصر به فرد دولت نشئت میگیرد و در اقتصاد دولتی ایران از اهمیت دو چندانی برخوردار است.
Cadbury عملکردی و ناکارآمدی حاکمیت شرکتی در بخش خصوصی و رسوایی شرکت های بزرگ به دلیل حاکمیت سازمانی ضعیف در بخش دولتی است 2007 Benz & Frey) کلید اجرای بهتر مدیریت دولتی اثر بخش در ادغام موثر عناصر اصلی حاکمیت سازمانی بخش دولتی در یک چارچوب جامع نهفته است که نیاز به یک ارتباط موثر در کل سازمان داشته و با فرهنگ سازمانی پاسخگویی شفافیت، تعهد و یکپارچگی پشتیبانی یک کشور پیوند خورده است (2002 Barrett) در این راستا تبیین عناصر حکمرانی خوب در سیاستگذاری از سوی برخی از پژوهشگران صورت گرفته که صرفا به تبیین موضوع و ابعاد مختلف تدوین چارچوب مطلوب راهبری شرکتی برای بین المللی شدن پرداخته اند 2021 ,.