Abstract:
این مقاله با استفاده از رویکرد تحلیل گفتمان انتقادی سیاست سعی در بازتعریف مسائل توسعه طرح فناوری انتقال پول الکترونیکی در پایانه‌های فروش دارد. ادعای اصلی پژوهش آن است که در گفتمان سیاستگذار که برگرفته از گفتمان بین‌الملل است، معنای بسیار محدودی برای مشارکت دیگر گروه‌های ذی‌نفع لحاظ شده است و این امر منجر به چالش‌های اجتماعی پیچیده شده است. به‌دلیل روند تغییرات فناوری اطلاعات و اثرات بنیادین آن بر نقش سیاستگذاران از لحاظ غیرمتمرکز شدن فرآیند سیاست، اتخاذ رویکردهای باز و دخیل کردن دیدگاه‌های بومی در سیاستگذاری فناوری ضرورتی روزافزون دارد.
This research uses policy critical discourse analysis to redefine the problems of the development of electronic fund transfer at the point of sale plan in Iran. The main argument of this research is that in the policy makers’ discourse – largely adopted from the dominant international discourse– a limited definition is considered for the participation of other stakeholders. This issue leads to complex social challenges. Considering information technology trend that is leading to a fundamental change in policy makers’ role and decentralization of policy process, taking an open approach and incorporating local views from the initial stages of policy formulation are ever-increasing necessities.
Machine summary:
اخبار و گزارش ها در مورد کارکردهاي غيرقانوني و غيرقابل انتظار فناوري (به طور مثال نگاه شود به تابناک، ١١/٠١/ ١٣٩١؛ اقتصاد نيوز، ٠٢/٢٩/ ١٣٩٧)، گسترش شايعه ها در رسانه هاي اجتماعي در مورد انگيزه هاي دولت و بانک مرکزي در توسعۀ فناوري (به طور مثال نگاه شود به ايرنا،٣١ /١٣٩٤/٠٤)، و نيز دشواريها در حل وفصل مسائلي مانند تعيين سهم کارمزد (به طور مثال نگاه شود به راه پرداخت ،١٣٩٥/٠٩/٠١)، نشان ميدهند که بين سياست ها و آنچه در جامعه روي ميدهد، فاصله وجود دارد.
مسئلۀ مورد مطالعه اين پژوهش به اين صورت است که در زمينۀ توسعه و کاربرد فناوري انتقال پول الکترونيکي در پايانه فروش در ايران ، مسائل و تعارض - هايي در فضاي گفتماني سياستگذار با ديگر ذينفعان به وجود آمده اند و به تبع آن شيوه هاي ترويج و استفاده از اين فناوري متناسب با اهداف توسعه اي طرح نيستند.
تحليل متن سياست ها نشان ميدهد که سياستگذار، اهداف و فوايدي را در توسعۀ فناوري پيش فرض گرفته است که منشأ اين انتظارات از فوايد اجراي فناوري در گفتمان بين الملل و سازمان هاي بين المللي توسعه مانند ,OECD, The World Economic Forum UNCTAD, UN, BIS در مورد فوايد پرداخت الکترونيکي قابل رديابي است .
جدول ٣ - تحليل گفتمان انتقادي طرح انتقال پول الکترونيکي در پايانه هاي فروش ١٣٩٠-١٣٩٣ (رجوع شود به تصویر صفحه) در سال ١٣٩٦ بانک مرکزي تصميم براي اجراي طرحي را اعلام کرد که درصورتي که اصناف ميخواهند تسويه زودتر از يک روز داشته باشند، بايد کارمزد آن را بپردازند، اما اين طرح اجرا نشد.
(
, 
, 
)
