Abstract:
از مباحث مهم دهه های اخیر در اقتصاد جهان و ایران موضوع خصوصی سازی و کـاهش حجم فعالیت های اقتصادی دولت بوده است . خصوصی سازی در ادبیات اقتصادی بـه عنـوان یک سیاست اقتصادی جهت تعادل بخشیدن میـان فعالیـت هـای دولـت و سـایر بخـش هـای اقتصادی ، با هدف ایجاد شرایط رقابت کامل و حصول کـارایی اقتـصادی و اجتمـاعی بیـشتر تعریف شده است . در این تحقیق تلاش می شود موانـع و مـشکلات اجـرای اصـل ٤٤ قـانون اساسی در موسسات مالی و اعتباری بطور موردی موسسه مالی و اعتبـاری قـوامین ، بررسـی شود. این بررسی شامل دو فرضیه اصلی (درونی و بیرونی ) و ٩ فرضیه فرعی (٤ فرضیه فرعی مرتبط با موانع درونی و ٥ فرضیه فرعی مرتبط با موانع بیرونی ) است . تحقیق حاضـر از نظـر نوع ، کاربردی مقطعی و بر حسب نحوه گردآوری داده ها از نـوع تحقیـق اکتـشافی محـسوب ١. عضو هیات علمی ، دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران شمال می گردد. شایان ذکر است که جامعه آماری مورد مطالعه در این پژوهش مدیران عـالی شـعب موسسه مالی و اعتباری قوامین در شهر تهران (٥١ مدیر عالی ) به علاوه ١٠ نفر از کارشناسـان سازمان خصوصی سازی است و به دلیـل انـدک بـودن تعـداد جامعـه ، بـرای نمونـه از شـیوه سرشماری استفاده شده است . یافته های تحقیق که از یک نمونه ٦١ نفـره و از طریـق بررسـی اسناد و مدارک ، پرسشنامه و مصاحبه حاصل شده اسـت ، نـشان مـی دهـد کـه جامعـه مـورد پژوهش در راستای اجرای اصل ٤٤ قانون اساسـی بـا موانـع درونـی (سـاختار، سـطح تعهـد کارکنان و فرهنگ درون سازمانی ) و موانع بیرونی ( فرهنگی ؛ سیاسی ؛ اقتصادی ، اجتماعی و قانونی ) مواجه است .
Machine summary:
موانع اجرای اصل ٤٤ قانون اساسی در مؤسسات مالی و اعتباری 1 نورمحمد قیاسوند چکیده از مباحث مهم دهه های اخیر در اقتصاد جهان و ایران موضوع خصوصی سازی و کـاهش حجم فعالیت های اقتصادی دولت بوده است .
یافته های تحقیق که از یک نمونه ٦١ نفـره و از طریـق بررسـی اسناد و مدارک ، پرسشنامه و مصاحبه حاصل شده اسـت ، نـشان مـی دهـد کـه جامعـه مـورد پژوهش در راستای اجرای اصل ٤٤ قانون اساسـی بـا موانـع درونـی (سـاختار، سـطح تعهـد کارکنان و فرهنگ درون سازمانی ) و موانع بیرونی ( فرهنگی ؛ سیاسی ؛ اقتصادی ، اجتماعی و قانونی ) مواجه است .
خصوصی سازی در ادبیـات اقتـصادی به عنوان یک سیاست اقتـصادی بـرای تعـادل بخـشیدن میـان فعالیـت هـای دولـت و سـایر بخش های اقتصادی با هدف ایجاد شرایط رقابت کامل و حـصول بیـشتر کـارایی اقتـصادی و اجتماعی تعریف شده است (رزاقی ، ١٣٨٧).
نظری نیز، در پایان نامه کارشناسی ارشد خود سه موضوع " بررسی موانع خـصوصی سازی شرکت مخابرات کرج " پرداخته اسـت ، ایـن بررسـی در سـال ١٣٨٩ و در دانـشکده علوم اجتماعی و اقتصادی دانشگاه پیام نور مرکز تهران انجام شده است (نظری ولاشـجردی ، .
در تحقیق دیگری این نتیجه محقق شده است که خصوصی سازی جزئی ، کارایی و بهره وری لازم را ندارد و موسساتی کـه دولـت حـداقل سـهمی را در آن ها داراست عملکرد ضعیف تری نسبت به موسسات کـاملا خـصوصی دارنـد و ایـن نـشان می دهد که مالکیت حداقل دولت نیز به طور معنی داری مانع عملکرد مثبت موسسات مـالی و اعتباری می شود(٢٠٠٥ ,Beck et all).